2024
年第
49
期
总第
290
期
1
1.美国对硬质空心胶囊发起双反调查
2.美国对升降门扭簧发起双反调查
3.美国对进口细旦聚酯短纤作出保障措施终裁
4.美国国际贸易委员会对混凝土钢筋作出第四次反倾销日落复审产业损
害终裁
1.泰国对华加硼热轧钢作出第二次反倾销日落复审终裁
2.泰国对华H型热轧钢发起反倾销调查
3.美国对华可重复使用的不锈钢啤酒桶作出第一次双反日落复审终裁
4.美国对过硫酸盐作出第五次反倾销日落复审终裁
Δ
境外风险防范
1.注意！美企开始大量囤货...
山西省贸促会经贸摩擦预警中
心
2024.11.22
Δ
对华经贸摩擦案件
Δ
全球经贸摩擦动态
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2
【全球经贸摩擦动态】
美
国
对
硬
质
空
心
胶
囊
发
起
双
反
调
查
2024年11月13日，应美国企业Lonza
Greenwood
LLC于2024年10月28日提交的
申请，美国商务部宣布对进口自巴西、中国、印度和越南的硬质空心胶囊（Hard
Empty
Capsules
）
发
起
反
倾
销
和
反
补
贴
调
查
。
本
案
主
要
涉
及
美
国
海
关
编
码
9602.00.1040和9602.00.5010项下产品。美国国际贸易委员会（ITC）预计将最晚于
2024年12月9日作出反倾销和反补贴产业损害初裁。若美国国际贸易委员会裁定涉案产
品的进口对美国国内产业构成了实质性损害或实质性损害威胁，美国商务部将继续对本
案进行调查并预计于2025年1月17日作出反补贴初裁，2025年4月2日作出反倾销初
裁。
（信息来源：中国贸易救济信息网）
美
国
对
升
降
门
扭
簧
发
起
双
反
调
查
2024年11月18日，应美国企业IDC
Group,
Inc.、Iowa
Spring
Manufacturing,
Inc.和Service
Spring
Corp.于2024年10月29日提交的申请，美国商务部宣布对进口自
中国和印度的升降门扭簧（Overhead
Door
Counterbalance
Torsion
Springs）发起
反倾销和反补贴调查。本案主要涉及美国海关编码7320.20.5020、7320.20.5045和
7320.20.5060项下产品。美国国际贸易委员会（ITC）预计将最晚于2024年12月13日
作出反倾销和反补贴产业损害初裁。若美国国际贸易委员会裁定涉案产品的进口对美国
国内产业构成了实质性损害或实质性损害威胁，美国商务部将继续对本案进行调查并预
计于2025年1月22日作出反补贴初裁，2025年4月7日作出反倾销初裁。
（信息来源：中国贸易救济信息网）
美
国
对
进
口
细
旦
聚
酯
短
纤
作
出
保
障
措
施
终
裁
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3
2024年11月11日，WTO保障措施委员会发布美国代表团向其提交的保障措施通
报。美国对进口细旦聚酯短纤（Fine
Denier
Polyester
Staple
Fiber）作出保障措施终
裁，决定对涉案产品以数量限制的形式实施4年的保障措施，第一年为0、第二年、第三
年和第四年每年减少配额内的数量，具体如下：
2024
年
11
月
23
日至
2025
年
11
月
22
日为0
千克
2025
年
11
月
23
日至
2026
年
11
月
22
日为453,592千克
2026
年
11
月
23
日至
2027
年
11
月
22
日为907,185
千克
2027
年
11
月
23
日至
2028
年
11
月
22
日为1,360,777
千克
涉案产品为细旦聚酯短纤，未梳理或精梳，直径小于3.3分特（3旦尼尔），无论是
否涂层。本案涉及美国协调关税税号5503.20.0025和9813.00.0520项下产品。
（信息来源：中国贸易救济信息网）
美
国
国
际
贸
易
委
员
会
对
混
凝
土
钢
筋
作
出
第
四
次
反
倾
销
日
落
复
审
产
业
损
害
终
裁
2024
年
11
月
15
日，美国国际贸易委员会（ITC）对进口自中国、
白俄罗斯、印
度
尼
西
亚
、
拉
脱
维
亚
、
摩
尔
多
瓦
、
波
兰
和
乌
克
兰
的
混
凝
土
钢
筋
（
Steel
Concrete
Reinforcing
Bars）作出第四次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁，裁定若取消现行
反倾销措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害
可能继续或再度发生。根据终裁结果，本案现行反倾销措施继续有效。
（信息来源：贸法通）
【对华经贸摩擦案件】
泰
国
对
华
加
硼
热
轧
钢
作
出
第
二
次
反
倾
销
日
落
复
审
终
裁
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4
2024年11月7日，泰国反倾销反补贴分委会发布公告，对原产于中国的加硼热轧钢
（
泰
语
：
เหลก็แผน่รดรอนเจอโบรอนชนดเปนมว้นและไมเปนมว้น
，
参
考
英
语
：
Flat
Hot
Rolled
Steel
added
Boron
in
Coils
and
not
in
Coils）作出第二次反倾销日落复审终裁，决定继续
对中国的涉案产品基于到岸价（CIF）征收反倾销税，涉案企业武汉钢铁股份有限公司
（Wuhan
Iron
&
Steel
Co.,
Ltd.）的反倾销税为14.28%，日照钢铁轧钢有限公司
（Rizhao
Steel
Wire
Co.,
Ltd.）和中国其他生产商/出口商的反倾销税均为19.47%。
该措施有效期为5年，2024年11月8日至2029年11月7日。
涉案产品为硼含量0.0008%
以上，厚度介于0.9毫米至50.0毫米之间，宽度介于100毫米至3048毫米之间的热轧
钢
，
涉
及
泰
国
海
关
编
码
7225.30.90.022
、
7225.30.90.023
、
7225.30.90.024
、
7225.30.90.032
、
7225.30.90.090
、
7225.40.90.024
、
7225.40.90.090
、
7226.91.10.022
、
7226.91.10.023
、
7226.91.10.024
、
7226.91.10.032
、
7226.91.10.090
、
7226.91.90.022
、
7226.91.90.023
、
7226.91.90.024
、
7226.91.90.032和7226.91.90.090项下的产品。公告自公布次日起生效。
（信息来源：中国贸易救济信息网）
泰
国
对
华
H
型
热
轧
钢
发
起
反
倾
销
调
查
2024年11月14日，泰国商业部外贸厅发布公告称，应泰国国内企业的申请，对原
产于中国的H型热轧钢（泰语：
เหลก็โครงสรางรปพรรณรดรอนหนา้ตดัรปตวั
H）发起反倾销调查。涉案
产品的泰国海关编码为7216.33.11.000、7216.33.19.000和7216.33.90.000。
（信息来源：中国贸易救济信息网）
美
国
对
华
可
重
复
使
用
的
不
锈
钢
啤
酒
桶
作
出
第
一
次
双
反
日
落
复
审
终
裁
2024
年
11
月
14
日，美国商务部发布公告称，对进口自中国和
墨西哥的可重复
使用的不锈钢啤酒桶（Refillable
Stainless
Steel
Kegs）作出第一次反倾销日落复审终
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5
裁、对进口自中国的可重复使用
的不锈钢啤酒桶作出第一次反补贴日落复审终裁，由于
美国国内没有
利益相关方对此案提交回复意见，美国商务部将撤销对进口自中国可
重
复使用的不锈钢啤酒桶的反倾销和反补贴措施、撤销对进口自墨西
哥可重复使用的不锈
钢
啤
酒
桶
的
反
倾
销
措
施
。
涉
案
产
品
的
美
国
协
调
关
税
税
号
为
7310.10.0010
、
7310.10.0050
、
7310.29.0025
和
7310.29.0050。
（信息来源：中国贸易救济信息网）
美
国
对
过
硫
酸
盐
作
出
第
五
次
反
倾
销
日
落
复
审
终
裁
2024
年
11
月
12
日
，
美
国
商
务
部
发
布
公
告
称
，
对
进
口
自
中
国
的
过
硫
酸
盐
（Persulfates）作出第五次反倾销快速日落复审终裁，裁
定若取消本案的反倾销措
施，将会导致中国涉案产品以
119.02%的倾销幅度继续或再度发生。
（信息来源：贸法通）
【境外风险防范】
注
意
！
美
企
开
始
大
量
囤
货
.
.
.
美国当选总统特朗普即将重返白宫，他竞选时的关税威胁让美国企业惴惴不安，尤
其是对中国商品加征60%关税的计划，让美国相关业者不得不加速寻找应对之策，降低
关税的影响。《华尔街日报》11月20日报道，美国企业正在重拾他们在特朗普第一任
期内用过的策略，即在关税生效前囤积中国进口商品。与此同时，美国企业还在考虑其
他应对措施，包括提高产品价格、转移供应链等。有美国企业哀叹，特朗普提议的关税
是对他们的惩罚，“我们别无选择”。
美企开始大量囤货为了应对明年1月20日，特朗普入主白宫之后可能会实施的，对
所有进口商品加征关税的政策，记者看到，美国的消费者以及部分企业已经开始了囤货
行为。据美国新闻网站《商业内幕》报道，一家生产环保杯的小企业老板巴尔巴表示，
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6
她的大部分原材料都从国外进口。目前正在考虑提前采购一整年的库存，加上额外的仓
储空间费用，预计这将花费高达20万美元，也就是人民币大约144.6万元。
总部位于美
国洛杉矶的家用电器公司Yedi，接受美国哥伦比亚广播公司CBS采访时表示，他们的许
多产品都在海外生产，过去六个月一直在为特朗普胜选的情况作准备，目前正在抓紧时
间从海外采购家电，趁着现在还能负担得起的时候提前备货。关税成本转嫁到消费者身
上近期已经有不少企业高管在财报会上表示，如果特朗普实施关税政策，将不得不把关
税成本转嫁给消费者。汽车零部件公司AutoZone的CEO丹尼尔在9月的财报会上就告
诉分析师，多年来关税政策时起时落，已经有了经验，会按照历年来的做法，提前提高
价格。
美国哥伦比亚运动服装公司的CEO在10月就向媒体透露，如果征收关税，准备提高
价格。并坦言，要将商品价格保持在美国消费者可负担得起的范围内，将变得非常困
难。
无党派研究机构彼得森国际经济研究所的一项研究表明，特朗普主张的关税政策可
能会使中等收入的美国家庭每年损失超过2600美元。美国外贸额可能出现激增因此现
在不仅是企业，一些美国消费者也开始囤积各类商品。现在在美国的一些社交媒体上，
教人囤货的视频开始走红。社交媒体视频上，建议消费者提前囤货的商品包括了化妆
品、服装、家电、食品等等，相关视频收到了上万的点赞，并且在评论区引发了恐慌情
绪。来自美国企业和消费者的囤货潮预计可能会导致今年年底前美国的外贸活动出现激
增，有分析指出这可能还会对美联储的降息节奏产生影响。
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7
美国财务研究与分析中心首席投资策略师
山姆·斯托瓦尔：我们可能会看到美国的
进出口活动强于预期，12月以及目前11月的外贸活动都比较强劲，可能到2025年初时
会逐渐放缓，但（年底）活跃的外贸活动可能会给美联储一个理由暂停（降息）行动，
或者至少放慢降息的步伐。
根据国际货币基金组织（IMF）的分析，特朗普在2018年开始对中国发动贸易战
时，美国企业曾争先恐后地在关税实施之前抢购进口商品。美国对华贸易逆差在2018
年扩大，在2019年收窄。今年10月，中国出口同比增长12.7%，远高于9月的2.4%，也
高于外界普遍预期。一些经济学家认为，部分原因可能和美国大选的不确定性导致的提
前交货有关，而未来数月中国出口增长可能依然会因此保持强劲。
中国是全球货物贸易第一大国，目前美国也仍是中国商品的最大买家。2023年，
美国从中国进口了价值约4300亿美元的商品，其中电脑和电子类产品占了最大份额。
（信息来源：央视财经、外市场、进出口经理人）
（周报编辑：山西省贸促会经贸摩擦预警中心
赵晓艳）
