2024
年第
44
期
总第
285
期
1
1.美国国际贸易委员会对铝型材作出双反否定性产业损害终裁
2.美国ITC发布对电子计算设备及其组件和模块的337部分终裁
3.美国ITC正式对TOPCon太阳能电池、组件、面板及其组件和下游产品启动
337调查
1.韩国对华PET树脂作出反倾销终裁
2.越南对涉华彩涂钢板作出第一次反倾销日落复审终裁
3.波兰通报中国出口跳跃玩具不合格
4.塞浦路斯通报中国出口玩具娃娃不合格
5.芬兰通报中国出口水泵钳不合格
6.瑞典通报中国出口灯饰串不合格
Δ
境外风险防范
1.汇率爆贬327%，经济断崖式下跌！这个国家陷入“全面灾难”！
山西省贸促会经贸摩擦预警中
心
2024.11.4
Δ
对华经贸摩擦案件
Δ
全球经贸摩擦动态
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2
【全球经贸摩擦动态】
美
国
国
际
贸
易
委
员
会
对
铝
型
材
作
出
双
反
否
定
性
产
业
损
害
终
裁
2024年10月30日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国、哥伦比亚、厄
瓜多尔、印度、印度尼西亚、意大利、马来西亚、墨西哥、韩国、泰国、土耳其、阿联
酋、越南13国及中国台湾地区的铝型材（Aluminum
Extrusions）作出反倾销否定性产
业损害终裁、对进口自中国、印度尼西亚、墨西哥和土耳其4国的铝型材作出反补贴否
定性产业损害终裁，裁定美国商务部终裁裁定存在倾销和补贴行为的涉案产品并未对美
国国内产业造成实质性损害或实质性损害威胁。根据美国国际贸易委员会的否定性终
裁，美国商务部将不会对上述涉案产品颁布反倾销税和反补贴税令。
（信息来源：中国贸易救济信息网）
美
国
I
T
C
发
布
对
电
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算
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备
及
其
组
件
和
模
块
的
3
3
7
部
分
终
裁
2024年11月1日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电子计算设备
及
其
组
件
和
模
块
（Certain
Electronic
Computing
Devices,
and
Components
and
Modules
Thereof，调查编码：337-TA-1387）作出337部分终裁：对本案行政法官于
2024年8月21日作出的初裁（No.20）予以复审后确认该初裁，本案申请方满足关于涉
案专利的美国国内产业地位的要求。
（信息来源：中国贸易救济信息网）
美
国
I
T
C
正
式
对
T
O
P
C
o
n
太
阳
能
电
池
、
组
件
、
面
板
及
其
组
件
和
下
游
产
品
启
动
3
3
7
调
查
2024年10月31日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定TOPCon太阳能电
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3
池、组件、面板及其组件和下游产品（Certain
TOPCon
Solar
Cells,
Modules,
Panels,
Components
Thereof,
and
Products
Containing
Same）启动337调查（调查编码：
337-TA-1422）。
（信息来源：中国贸易救济信息网）
【对华经贸摩擦案件】
韩
国
对
华
P
E
T
树
脂
作
出
反
倾
销
终
裁
2024年10月17日，韩国贸易委员会发布第2024-17号决议（案件调查号23-2024-
1），对原产于中国的PET树脂（Polyethylene
Terephthalate
Resin）作出反倾销肯定
性终裁，建议对涉案产品征收为期五年的反倾销税，税率为7.00%和7.98%（详见附
表），措施实施以韩国企划财政部征税令为准。涉案产品包括对苯二甲酸（TPA）和单
醇，由粘度值大于等于78毫升/克的聚合乙二醇（MEG）制成；可再生PET树脂也在本
案调查范围；涉案产品的韩国税号为3907.61.0000。
（信息来源：中国贸易救济信息网）
越
南
对
涉
华
彩
涂
钢
板
作
出
第
一
次
反
倾
销
日
落
复
审
终
裁
2024年10月24日，越南工贸部发布第2822/QD-BCT号决议，对原产于中国和韩
国的彩涂钢板（越南语：s
ả
n
ph
ẩ
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thép
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p
kim
ho
ặ
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h
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đ
ượ
c
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ph
ẳ
ng,
đ
ượ
c
s
ơ
n）作出第一次反倾销日落复审肯定性终裁，决定继续对上述国家的涉
案产品征收反倾销税，分别为中国0%－34.27%，韩国4.95%－19.25%，有效期为5
年，自2024年10月24日至2029年10月23日。涉案产品的越南税号为7210.70.12、
7210.70.13
、
7210.70.19
、
7210.70.21
、
7210.70.29
、
7210.70.91
、
7210.70.99
、
7212.40.11
、
7212.40.12
、
7212.40.13
、
7212.40.14
、
7212.40.19
、
7212.40.91
、
7212.40.99、7225.99.90、7226.99.19、7226.99.99。
（信息来源：中国贸易救济信息网）
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4
波
兰
通
报
中
国
出
口
跳
跃
玩
具
不
合
格
2024年10月31日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官
网消息，因产品的
塑料材料含有过高的邻苯二甲酸二丁酯（DBP），
可能对儿童健康造成损害，不符合
《
REACH
法
规
》
的
要
求
。
波
兰
通
报
中
国
出
口
跳
跃
玩
具
不
合
格
。
警
报
编
号
：
A12/03082/24。
（信息来源：贸法通）
塞
浦
路
斯
通
报
中
国
出
口
玩
具
娃
娃
不
合
格
2024年10月31日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官
网消息，因产品的
塑料材料含有过多的邻苯二甲酸二(2-乙基己基)
酯（DEHP）和邻苯二甲酸二丁酯
（DBP），可能会损害儿童健康，不符合《REACH
法规》的要求。塞浦路斯通报中国
玩具娃娃不合格。警报编号：A12/03083/24。
（信息来源：贸法通）
芬
兰
通
报
中
国
出
口
水
泵
钳
不
合
格
2024年10月31日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品的
塑料把手含有过多的邻苯二甲酸二(2-乙基己基)
酯（DEHP），可能损害使用者的健
康，不符合《REACH
法规》的要求。
芬兰通报中国出口水泵钳不合格。警报编号：
A12/03076/24。
（信息来源：贸法通）
瑞
典
通
报
中
国
出
口
灯
饰
串
不
合
格
2024年10月31日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品的
塑料线缆中含有过高浓度的邻苯二甲酸二异丁酯（DIBP）和短链氯化石蜡（SCCPs），
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5
并且产品焊料中含铅浓度过高。
可能损害使用者的健康，并在自然届持久存在，毒害野
生动物并污染环境，不符合《RoHS
指令》和《持久性有机污染物（POP）法规》的要
求。瑞典通报中国出口灯饰串不合格。警报编号：A12/03079/24。
（信息来源：贸法通）
【境外风险防范】
汇
率
爆
贬
3
2
7
%
，
经
济
断
崖
式
下
跌
！
这
个
国
家
陷
入
“
全
面
灾
难
”
！
联合国安理会10月28日召开会议审议苏丹问题，联合国秘书长古特雷斯在会上表
示，苏丹武装冲突让该国陷入了席卷全国的“全面人道主义灾难”。战火严重破坏了苏
丹的道路、通信、电力、供水、教育、医疗等基础设施。世界粮食计划署10月初的一份
报告称，苏丹货币苏丹镑兑换美元汇率在一年内下跌了327%，当地一揽子基本食品价
格则上涨了198%。
陷入“全面灾难”的苏丹
一场“被遗忘”的危机。苏丹，这个毗邻红海、位于尼罗
河中上游的东北非国家，其国土面积居非洲第三，但受各种内外因素困扰，长期以来经
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济和社会发展严重滞后，是联合国公布的全球最不发达国家之一。去年4月15日，苏丹
武装部队与另一支武装力量苏丹快速支援部队在首都喀土穆爆发武装冲突，随后蔓延至
其他地区，并持续至今。一年多的战火进一步加剧了苏丹的人道主义灾难。联合国安理
会10月28日召开会议审议苏丹问题，联合国秘书长古特雷斯在会上表示，苏丹武装冲
突让该国陷入了席卷全国的“全面人道主义灾难”，苏丹人民正面临暴力、饥饿、疾
病、流离失所和日益严重的种族暴力的噩梦。联合国助理秘书长兼联合国儿童基金会副
执行主任泰德·柴班日前访问苏丹，他说，苏丹正在经历当代人记忆中最严重的危机之
一，整个国家已经分崩离析，然而这个国家和这场危机却被遗忘了。
战事胶着
全国18个州中的15个陷入战火根据非政府组织“武装冲突地点和事件数
据库项目”的最新数据，苏丹武装冲突已造成超过2.48万人死亡。全国18个州中的15
个州相继陷入战火中，仅剩北部和东部的三个州尚未被战火直接波及。喀土穆及其周边
的北喀土穆、恩图曼三市组成的首都圈是冲突的爆发地，也是主战场之一。冲突双方在
此地的控制范围犬牙交错，再加上连接首都圈三座城市、横跨尼罗河的10座主要桥梁分
别被双方控制，割据态势明显。在冲突的另一个主战场——西部达尔富尔地区，快速支
援部队占据绝对优势。该地区所辖五个州中，除北达尔富尔州之，其余四州均已被快速
支援部队控制。目前，快速支援部队正在围攻北达尔富尔州首府法希尔市，苏丹武装部
队在固守的同时，利用空中优势，频繁出动战机对快速支援部队的补给线以及后方基地
实施打击，短期内双方还难以分出胜负。苏丹中部的杰济拉州和森纳尔州是该国重要的
粮食产区，战略位置极为重要。去年12月和今年7月，快速支援部队相继控制这两个
州，不仅严重打击了苏丹武装部队的人员和物资补给，也使得战事进一步扩展至苏丹中
部和南部地区。今年10月初，苏丹武装部队在这一地区展开反击，相继收复部分城市。
10月20日，快速支援部队在杰济拉州的重要指挥官基克尔携下属部队向苏丹武装
部队投诚。目前，双方正在杰济拉州东部和森纳尔州北部地区激战，这一地区的得失，
将对冲突的未来走向产生重大影响。
经济断崖式下跌货币一年内贬值327%战火严重破坏了苏丹的道路、通信、电力、
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供水、教育、医疗等基础设施。据当地媒体统计，冲突导致苏丹60%的地区面临严重的
水电供应短缺，中西部地区通信和互联网服务大范围中断，超过600家工厂因战乱破坏
或供应链中断而停止生产，占苏丹全部工业生产能力的70%。苏丹财政部数据显示，受
冲突影响，苏丹去年经济萎缩40%，财政收入同比减少超过80%，预计今年经济将进一
步下滑约28%。石油工业是苏丹经济的支柱产业之一，但因安全局势恶化，部分油田被
迫停产，导致苏丹石油产量由冲突爆发前的日产4.7万桶降至不到2万桶。冲突还造成了
严重的货币贬值和通货膨胀。世界粮食计划署10月初的一份报告称，苏丹货币苏丹镑兑
换美元汇率在一年内下跌了327%，当地一揽子基本食品价格则上涨了198%。
超1400万人流离失所
全国仅有5%的人口一天能吃一顿饱饭国际移民组织10月29
日发布的最新报告称，苏丹境内外流离失所者总数超过1400万，其中超过一半是未满
18岁的未成年人，这是当前全球规模最大的流离失所危机。首都喀土穆所在的喀土穆州
是人口流失最严重的地区。该州原有大约1100万人口，在冲突爆发后，超过600万人逃
离家园。曾有“象鼻之城”美誉的喀土穆在经历了一年多战火后，已是满目疮痍，遍地
废墟。在流离失所人口中，有约312万人越境进入乍得、南苏丹等邻国避难，使得苏丹
冲突的外溢风险不断显现。冲突还严重破坏了苏丹的农业基础设施，造成耕地面积大幅
减少，粮食安全形势持续恶化。联合国数据显示，受冲突影响，苏丹2023年谷物产量
同比减少46%，全国超过一半人口、约2560万人面临“严重的粮食不安全”状况或更
糟状况，全国仅有5%的人口一天能吃一顿饱饭。世界粮食计划署警告称，苏丹正陷入
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“全球最大的饥饿危机”。由于粮食严重短缺，许多苏丹人被迫吃草或花生壳维生。一
些粮食安全专家担忧，到今年年底，苏丹可能将有250万人死于饥饿。
约2000万人难以获得医疗服务
近1900万学龄儿童失学根据苏丹卫生部的数据，受
冲突影响，苏丹全国一半以上的医院停止运营，约2000万人难以获得医疗卫生服务。
由于传染病监测和防控系统的失效以及流离失所者的大规模流动，疟疾、霍乱、登革
热、麻疹等传染病在苏丹大范围传播。今年7月，苏丹暴发自冲突开始以来的第二轮霍
乱疫情，目前全国累计霍乱感染病例达28376例，其中死亡病例836例。世界卫生组织
总干事谭德塞今年9月访问苏丹，他说，苏丹正在遭受一场“危机风暴”，卫生系统已
经到了崩溃的地步，而“最好的解药是和平”。冲突还导致苏丹约90%的学校关闭，近
1900万学龄儿童失学。超过1000万儿童身处冲突前线五公里范围以内，面临枪击、炮
击和其他致命暴力威胁。这些本应和书本、糖果、玩具为伴的孩子们衣不蔽体，食不果
腹。轰炸、死亡、饥饿，成了他们的生活常态。联合国儿童基金会警告称，苏丹冲突让
“一代人的未来和梦想岌岌可危”。战火延宕，和平难期。尖锐对立的冲突双方当下并
无停战之意，国际社会推动的和谈长期陷入停滞，停火止战显得遥遥无期。严冬将至，
战火笼罩下的数千万苏丹人家园破碎，挣扎求生，他们期盼的“和平的春天”远未到
来。
（信息来源：央视新闻、央视财经、中新网、外媒、公开信息等）
（周报编辑：山西省贸促会经贸摩擦预警中心
赵晓艳）
